Fikir ve Sanat Yapıtları Kanunu’nda öngörülen değişiklikle, sırf bilgisayar programlarına ait olarak sağlanan ve esirgeyici programları etkisiz kılmaya yönelik hazırlık hareketlerini yaptırıma bağlayan düzenleme, tüm eser, icra, fonogram, üretim ve yayınları kapsayacak halde genişletiliyor.
Bu düzenleme ile telif hakkı sahipleri tarafından müsaadesiz kullanımları engellemek gayesiyle öngörülen teknolojik tedbirleri etkisiz kılmaya yönelik eser ve araçların ticaretini yahut tanıtımını yapanlar, 6 aydan 2 yıla kadar mahpus cezasıyla cezalandırılacak.
Anayasa Mahkemesinin iptal kararı münasebeti de dikkate alınarak, orman içi sulardaki balık tesisleri kurulumunun yasal statüleri oluşturuluyor.
Denizlerde balık, midye ve istiridye yetiştiriciliği yapan tesislerin iskele, depo ve pak su havuzu suramı için karada mecburî muhtaçlık alanları karşılanacak.
Kooperatiflerin, kooperatif birliklerine; kooperatif birliklerinin de merkez birliğine ortak olmadığı takdirde “kamu kaynaklarından desteklenen kredilere kefalet sağlayamayacağı ve kamu kaynaklı ziraî desteklemelere aracılık yapamayacağı” düzenlemesinin yürürlük tarihi, 1 Ocak 2024 olarak belirleniyor.
İlgili kanunlarda yapılan değişiklikle, elektrik gücü satışı üzerinden alınan TRT hissesi kaldırılıyor.
Fonksiyonelliği kalmayan Elektrik Gücü Fonu Mutabakatları uyarınca taahhüt edilen yükümlülükleri karşılamak üzere getirilmiş kararlar de yürürlükten kaldırılıyor.
Mesleksel eğitim merkezlerinde 12. sınıfta olan öğrencilerin fiyatı, minimum fiyatın yüzde 50’sinden aşağı olamayacak.
Mesleklerinde en az 10 yıl usta olarak çalışanlar, iş pedagojisi kursu imtihanına direkt katılabilecek.
Mesleksel eğitim merkezi programı dışındaki okul ve kurumlarda tahsil gören öğrencilere ödenebilecek en az fiyatın; yirmiden az işçi çalıştıran işletmeler için üçte ikisi, yirmi ve üzerinde işçi çalıştıran işletmeler için üçte biri; mesleksel eğitim merkezi programına devam eden öğrencilere ise ödenecek fiyatın tamamı devlet katkısı olarak ödenecek. Bu kapsamda yapılacak ödemeleri 7 eğitim ve öğretim yılına kadar uzatmaya Cumhurbaşkanı yetkili olacak.
KAMU KURUM VE KURULUŞLARINA DEVLET KATKISI ÖDENMEYECEK
Ölçüler ve Ayar Kanunu’nda yapılan değişiklikle, ani muayenelerde yahut ölçü aleti sahibi haricindeki kimselerin müracaatı üzerine yapılan şikayet muayenelerinde ayarı gerçek olmayan ölçü aletlerini kullanan şahsa, ölçü aletinin çeşidine ve kullanıldığı işin niteliğine nazaran 270 liradan 2 bin 700 liraya kadar idari para cezası verilecek.
Ayrıyeten bu ölçü aletlerine el konularak mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilecek. Lakin ayarın yanlışsız olmaması durumu ölçü aleti sahibi aleyhine sonuç doğuruyorsa bu bireylere idari para cezası verilmeyecek ve ölçü aletlerine el konulmayacak.
Elektrik, su ve gaz sayaçlarının binaların ortak alanında kullanıldığı dikkate alındığında “damgası kopmuş yahut bozulmuş ölçü aletini kullanma” fiili ile “ayarı yanlışsız olmayan ölçü aletini kullanma” fiili için dağıtım şirketi ve abone pozisyonundaki vatandaşa direkt kusur atfedilemeyecek ve idari para cezası uygulanmayacak; lakin ilgili kurumların kanun ve alt düzenlemeleri kapsamında süreç tesis edilebilecek.
Türkiye Denizcilik İşletmeleri ve Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demir Yolları İşletmesi Genel Müdürlüğüne ilişkin kimi limanların işletme hakkı verilmesi yahut bölümü formülüyle gerçekleştirilen özelleştirilmesi uygulamaları sonucunda imzalanan 49 yıldan az vadeli kontrat müddetleri, müracaat gerçekleştirilmesi ve mukaveleden kaynaklanan tüm yükümlülüklerin yerine getirilmesi ile davalardan vazgeçilmesi halinde 49 yıla kadar uzatılacak.
Güç Piyasası Düzenleme Kurumu bünyesinde “Enerji Dönüşüm Dairesi Başkanlığı” kurulacak.
Buna nazaran, gaz arzı, bedel iadelerinin gecikmesi üzere tüketicilerin ferdî kusurları haricinde oluşan lisans ve sertifika sahiplerinin uygulamalarından kaynaklanan tüketici mağduriyetlerinin tazminine ait yöntem ve asıllar Güç Piyasası Düzenleme Şurası tarafından belirlenecek.
Güç ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı doğal gaz arz güvenliğinin izlenmesinden ve arz güvenliğine ait önlemlerin alınmasından sorumlu; bu kapsamda piyasada faaliyet gösteren lisans sahibi tüm hükmî bireyler, arz güvenliğine yönelik olarak alınacak önlemlere uymakla, tesis edilecek süreçlere katkı sağlamakla, muhtaçlık duyulacak bilgi ve evrakları belirlenen müddetlerde Bakanlığa sunmakla yükümlü olacak.
Uzun periyotlu Türkiye Ulusal Güç Planı’nın birincisi, düzenlemenin yürürlük tarihinden itibaren bir yıl içerisinde olmak üzere, her 5 yılda bir Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı, Hazine ve Maliye Bakanlığı ve Güç Piyasası Düzenleme Kurumunun (EPDK) görüşleri de alınarak Bakanlık tarafından hazırlanarak yayımlanacak. Bakanlık, Türkiye Ulusal Güç Planı çalışmasını dikkate alarak kısa, orta ve uzun devirde doğal gaz arz güvenliğinin sağlanması için muhtaçlık duyulan önlemlerin alınmasını sağlayacak.
Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu’nda yapılan değişiklikle, esnek çalışma saat ve kurallarına uyumlu olarak Ar-Ge ve tasarım merkezlerinde çalışan işçinin faaliyetlerinin bir kısmını merkez dışında da yürütmesi, sağlanan dayanak ve muafiyetlerden birebir biçimde faydalanılması hedefleniyor. Buna nazaran, bölgede yer alan işletmelerde gelir vergisi stopajı teşvikine mevzu edilen toplam çalışma müddetlerinin yüzde yirmisini aşmamak kaydıyla belirtilen durumlar haricinde ilgili çalışanın bölge dışında geçirdikleri mühletler de gelir vergisi stopajı teşviki kapsamında pahalandırılacak. Yüzde 20 olarak belirlenen bu oranı Cumhurbaşkanı, belirleyeceği bölgesel ve/veya sektörel alanlarda yüzde 75’e kadar artırabilecek.
Teklifle, Yenilenebilir Güç Kaynaklarının Elektrik Gücü Üretimi Maksatlı Kullanımına Ait Kanun’da yapılan değişiklikle lisanssız üretim tesislerinin dağıtım sisteminin yanı sıra iletim sistemini de kullanmaları öngörülüyor. İletim düzeyinden bağlanacak üretim tesislerinin mahsuplaşma süreçlerinin yapılabilmesi için de Elektrik Piyasası Kanunu ile uyumlu olacak biçimde değişikliğe gidiliyor.
Kalkınma ajanslarının mevzuatla öngörülen gelirden yoksun kalması ve belediyelerin eksik katkı hissesi ödeyerek borçlu duruma düşmesinin önlenmesi için düzenlemeye gidiliyor. Buna nazaran, Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine Ait Kanun’dan “borçlanma” sözü çıkarılıyor. Ajansın kelam konusu maddeden kaynaklanan alacakları için uygulanacak yıllık temerrüt faizi oranı için Yasal Faiz ve Temerrüt Faizine Ait Kanun’un uygulanacağı karar altına alınıyor.
Toplumsal Sigortalar ve Genel Sıhhat Sigortası Kanunu’na eklenen hususa nazaran, rastgele bir toplumsal güvenlik kurumundan emeklilik yahut yaşlılık aylığı alanlardan Türkiye Maarif Vakfı, Yunus Emre Vakfı, Türkiye Kızılay Derneği, Yeşilay Cemiyeti ve Yeşilay Vakfında vazife alanların bu aylıkları kesilmeyecek. Düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten evvel Toplumsal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından fazla yahut yersiz olarak yapılan ödemeler borç çıkarılmayacak, çıkarılmış borçların ödenmemiş olan kısımları terkin edilecek ve tahsil edilmiş fiyatlar iade ve mahsup edilmeyecek. Bu kararın uygulanması sebebiyle geçmişe dönük aylık, aylık farkı ve bayram ikramiyesi ödenmeyecek.
Bu kapsamdaki kuruluşlar, ilgili kanunlarında belirtilen kaideleri haiz olmaları kaydıyla bu düzenleme ile öteki kanunlar uyarınca sağlanan prim teşvik, takviye ve indirimlerinden yararlandırılacak ve kanun teklifinin yürürlüğe girdiği tarihten evvel yararlanılan prim teşviki, dayanak ve indirimlerinden tarzına uygun olarak yararlanılmış sayılacak. Teklifin yürürlüğe girdiği tarihten evvel SGK tarafından tahsil edilmiş meblağlar iade ve mahsup edilmeyecek, yürürlük tarihinden evvelki devirlere ait ilgili kanunlarla sağlanan prim teşvik, takviye ve indirimlerinden geriye yönelik olarak yararlanılamayacak ve yararlanılmış olan prim teşvik, dayanak ve indirimleri değiştirilemeyecek.
Güç Verimliliği Kanunu’nda yapılan değişiklikle, tarım ve hizmet dalları de güç verimliliği uygulama proje dayanakları kapsamına alınıyor. Ayrıyeten tıpkı kanunda güç verimliliği uygulama proje takviyelerinden yararlanmak isteyenlerin kapsamının belirlenmesi emeliyle “başvuru sahibi”, güç verimliliği uygulama proje takviyelerine başvurmak isteyen sanayi, bina, tarım ve hizmet kesimlerinde faaliyet gösteren gerçek yahut hukuksal şahıslar olarak tanımlanıyor.
Güç maliyetlerini düşürmek için yatırım yapmak isteyen kelam konusu kesimlerin hibe yahut faiz dayanağı halinde desteklenmesine imkan sağlanıyor. Buna nazaran, bu kapsamdaki dayanaklar hibe yahut faiz dayanağı biçiminde verilecek, verimlilik artırıcı projeleri desteklenme kararı verilen müracaat sahipleri bu projelerini iki yıl içinde uygulayacak.
CANLI SPOR ETKİNLİKLERİNDE ÇEVRİM İÇİ KORSAN YAYINLARLA ÇABA
Teklifle, canlı spor etkinliklerinde çevrim içi korsan yayınlarla çaba edilmesi amaçlanıyor.
Buna nazaran, Türkiye Cumhuriyeti hudutları içindeki futbol karşılaşmalarına ait yayınların internet ortamında hukuka karşıt olarak kullanıma sunulduğunun tespit edilmesi halinde, hukuka ters yayını gerçekleştiren internet sitesinin internet trafiği bant genişliğinin yüzde 90 oranına kadar daraltılmasına yahut ihlalin gerçekleştiği yayın, kısım, kısım ile ilgili olarak (URL ve gibisi şeklinde) erişimin engellenmesine TFF Lideri tarafından karar verilecek. Fakat teknik olarak ihlale ait içeriğe erişimin engellenmesi yapılamadığı yahut ilgili içeriğe erişimin engellenmesi yoluyla ihlalin önlenemediği durumlarda, internet sitesinin tümüne yönelik olarak erişimin engellenmesi kararı verilebilecek. Bu karar, uygulanmak üzere İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Kabahatlerle Çaba Edilmesi Hakkında Kanun’un ilgili unsuru yeterince Erişim Sağlayıcıları Birliğine gönderilecek.
Bu karara karşı bir hafta içinde sulh ceza hakimliğine itiraz edilebilecek. Erişimin engellenmesiyle ilgili iş ve süreçleri yapmak üzere TFF bünyesinde idari ünite kurulacak ve TFF Lideri, bu unsur kapsamındaki yetkisini idari ünitede misyon alacak şahıslara devredebilecek.
Türkiye Cumhuriyeti sonları dışındaki futbol karşılaşmalarına ait yayınların internet ortamında hukuka muhalif olarak kullanıma sunulduğunun tespit edilmesi halinde, yayın hakkı sahibinin talebi üzerine de bu karar uygulanacak. Talebin yapılabilmesi için yayın hakkına ait kontratın TFF’ye bildirilmesi mecburî olacak.
Elektrik Piyasası Kanunu’na, “Şarj Hizmeti” başlığı altında elektrikli araç ve şarj istasyonlarına ait kavramlar ekleniyor. Kanunda, “birlikte çalışabilirlik”, “elektrikli araç”, “sadakat sözleşmesi”, “sertifika”, “şarj ağı”, “şarj ağı işletmecisi”, “şarj hizmeti”, “şarj istasyonu”, “şarj istasyonu işletmecisi” ve “serbest erişim platformu” kavramları tanımlanıyor.
Elektriğin tasarruflu kullanılmasının teşviki maksadıyla maliyetlere yönelik bir çalışma yapılacak. Gerekli olan abone kümesi için olağan tüketim ölçüsüne uygun bir kademe belirlenecek ve oluşan tüketim artışından kaynaklanan ek maliyetler bu kademe üstünde tüketim yapan abonelere yansıtılacak.
TBMM Başkanlığına sunulan Kimi Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ile Türkiye Elektrik Gücü Talep Projeksiyonu ve Uzun Periyot Elektrik Gücü Üretim Gelişim Planı çalışmaları yerine, genel güç istikrarını dikkate alan ve daha geniş kapsamlı gelecek 20 yıldan daha uzun devri kapsayan Türkiye Ulusal Güç Planı çalışması tarifi yapılıyor.
Türkiye Ulusal Güç Planı çalışması, her beş yılda bir Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı, Hazine ve Maliye Bakanlığı ve kurum görüşleri de alınmak suretiyle Güç ve Doğal Kaynakları Bakanlığı tarafından hazırlanarak yayımlanacak.
Bakanlık, Türkiye Ulusal Güç Planı çalışmasını dikkate alarak orta uzun periyotta arz güvenliğinin sağlanmasını teminen kapasite tahsisi müsabakaları düzenleyebilecek. Kapasite tahsisi müsabakaları kapsamında kurulacak üretim tesisleri için Bakanlık tarafından Türk lirası olarak belirlenecek tavan fiyat üzerinden teklif edilecek en düşük fiyat, yarış koşullarında belirlenecek müddet boyunca YEK Destekleme Sistemi kapsamında uygulanacak.
TEİAŞ, sistem güvenilirliğinin koruma edilmesini teminen ve kâfi kapasite olmaması nedeniyle oluşabilecek bölgesel sistem gereksinimlerini karşılamak üzere yan hizmetler muahedeleri kapsamında yeni üretim tesisi yaptırmak yahut mevcut üretim tesislerinin kapasitelerini kiralamak gayesiyle ihale yapabilecek.
Teklifle elektrikli araç kullanımının yaygınlaştırılmasına yönelik elektrikli araç ekosisteminin ve bu sisteme dayalı kâfi ve sürdürülebilir elektrikli araç şarj altyapısı ile özgür piyasanın tesis edilmesi gayesiyle piyasa faaliyetlerinin yürütülmesine ait yol ve asıllar belirleniyor.
Buna nazaran Elektrik Piyasası Kanunu’na getirilen ek unsur ile şarj hizmeti; kurum tarafından ticari emelli olmamak üzere belirlenen istisnalar dışında, şarj ağı işletmeci lisansı kapsamında kanunlara nazaran çıkarılan yönetmelikler uyarınca yürütülecek. Şarj ağı işletmeci lisansı sahibi, lisansında belirlenen bölgede yahut ülke genelinde oluşturduğu yahut oluşturacağı şarj ağına bağlı şarj istasyonu kurulması yahut işletilmesi, düzenlediği sertifikalar kapsamında şarj istasyonu kurdurulması yahut işlettirilmesi ile elektrikli araç kullanıcıları ile sadakat kontratı yapabilme hak ve yetkisine sahip olacak.
Şarj hizmetinin sağlanmasında asli sorumluluk şarj ağı işletmeci lisansı sahibinin olacak. Şarj hizmetinin, sertifikalı şarj istasyonu işletmecisince sağlanması, şarj ağı işletmeci lisansı sahibinin kanun ve mevzuatlardan kaynaklanan yükümlülük ve sorumluluklarını ortadan kaldırmayacak.
Şarj hizmeti fiyatı, kurum tarafından hazırlanan adap ve temeller dahilinde serbestçe belirlenecek. Şarj hizmeti fiyatı, rekabeti bozucu yahut kısıtlayıcı ya da şarj hizmeti sağlanmasını bozucu yahut aksatıcı olmayacak. Şarj hizmeti fiyatının belirlenmesinde şarj istasyonu kurulması ve şarj ağı oluşturulmasına temel yatırım ve işletme maliyetleri, elektrik gücü alım maliyetleri ve gibisi maliyetler ile vergi, hisse, fon üzere yasal yükümlülükler ve makul ölçüde karlılık dikkate alınacak. Belirlenen şarj hizmeti fiyatı şarj istasyonlarında ve şarj ağı işletmeci lisans sahibi tarafından dijital mecralarda ilan edilecek.
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ile Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından belirlenen siyasetler dahilinde dağıtım şirketleri, şarj ağı işletmecisi ile elektrikli araç üreticisi ve ithalatçılarından temin ettiği bilgilerden yararlanarak her iki yılda bir, elektrikli araç kullanımı gelişimi ve şarj altyapısı gereksinimine yönelik projeksiyonlar hazırlayacak.
Halihazırda şarj hizmeti faaliyeti gösteren bireyler, EPDK tarafından çıkarılacak yönetmelik ve düzenlemelerin yürürlüğe girişinden itibaren dört ay içerisinde durumlarını kanuna uygun hale getirecek.
Teklifle; Türk Petrol Kanunu’nda değişikliğe gidilerek petrol hakkının elde edilmesi için yapılan müracaat ve ruhsatlandırma yordamına ait düzenleme yapılıyor. Buna nazaran Petrol İşleri Genel Müdürlüğünce müracaatların değerlendirmeye tutulduğu 90 günlük mühlet 60 güne indirilecek.
Karar
